Porvoolaista "salamyhkäistä" kauppapaikkastrategiaa

Porvoon kaupunginvaltuusto hyväksyi lokakuussa OK Oslan ja Porvoon kaupungin asemakaavat otsikolla: “Näsin marketin ja Tolkkistentien reunan asemakaavat”. Asemakaavamuutoksella Näsin S-marketin ympärille kaavoitettiin yli 9 200 kerrosneliömetriä toteuttamiskelpoista rakennusoikeutta.

Valtuustolle ei ole järjestetty yhtään tiedotus- tai esittelytilaisuutta uuden asemakaavan vaikutuksista. Näsin S-marketin nykyisten, vajaan 4 000 kerrosneliömetrin toimitilojen laajentaminen runsaalla 5 000 kerrosneliömetrillä saattaa jopa kaksinkertaistaa liikennemäärät. Myös Tolkkistentien reunan 4 200 kerrosneliömetrin uudisrakennukset aiheuttavat todennäköisesti liikenneongelmia alueen asutukselle, useille kouluille ja läpikulkuliikenteelle. Varmaa on, että Porvoon kaupunki ja kaupunkilaiset maksavat liikenneongelmien ratkaisut.

Tämän kaava-asian pitkäaikainen, salamyhkäinen, moneen osaan pilkottu käsittely ja sen ristiriitainen uutisointi on ihmetyttänyt, sillä asiakirjoista ei löydy vastauksia moniin kysymyksiin, joista keskeisin kuuluu: Onko Näsiin sittenkin tulossa hyperluokan automarket?

Ihmetyttää, kuinka Näsin marketin laajennustyöt on aloitettu, vaikka asemakaava ei ole saanut lainvoimaa. Porvoon poliittiset ryhmät, jopa “vihreän ideologian” kannattajat, oli jollakin ihmeellisellä tavalla manipuloitu juuri tämän automarket-hankkeen taakse.

Samalla kun yksi yritys saa erinomaisen kauppapaikan itselleen Porvoon kaupungin myötävaikutuksella, toiset yritykset eivät sellaista saa, vaikka olisivat valmiita maksamaan markkinahinnan hyvästä tontista. Markkinahintaisella market-politiikalla Porvoon kaupunki voisi rahoittaa monia investointeja, koulukuljetuksia, kirjahankintoja, kotihoidontuen kuntalisiä, vanhustyöntekijöitä jne.

Saadakseni paremman yleiskuvan “Näsin marketin ja Tolkkistentien reunan” asemakaavasta ja sen taustoista, esitin valtuustossa kaupunginjohtaja Per-Håkan Slottelle (r) kolme kysymystä:

Kysyin, (1.) kohdellaanko kaupunginjohtajan mielestä Porvoossa päivittäistavarakauppaa harjoittavia yrittäjiä ja yrityksiä tasapuolisesti, kun Porvoo luovuttaa erilaisilla sopimuksilla kaupungin maaomaisuutta kauppapaikoiksi.

(2.) Onko kaupunginjohtajan mielestä Porvoon kaupunki, joka oli Näsin S-marketin tontin omistaja vuoteen 1997 saakka, saanut market-tonttimaasta parhaan mahdollisen markkinahinnan (Porvoo sai 1,5 mmk ja nk. Hellbergin hallin tontteineen), kun otetaan huomioon myös kaupunginhallituksen vuonna 2005 osuuskaupalle “anteeksiantama” 252 000 euron suuruinen sopimussakko, joka liittyi rakentamisvelvoitteen toteuttamisen venymisestä “sakkopuolelle”.

Lisäksi kysyin, (3.) kenelle Porvoon kaupunki suunnittelee luovuttavansa Tolkkistentien varteen kaavoitetun uuden, 4 200 kerrosneliömetrin rakennusoikeuden. Porvoon kaupunki omistaa toistaiseksi tämän maa-alueen.

Kaupunginjohtaja Slotte ei tapansa mukaan vastannut kysymyksiini asiallisesti.

Pirkko Ruohonen-Lerner,
kaupunginvaltuutettu (sit.)

Miksi päätöksiä tehdään puutteellisen tiedon varassa?

Haluan täydentää hallintojohtaja Outi Lumijärven kirjoitusta Uusimaassa (27.10.2006).

Porvoon kaupunginhallitus päätti 7.12.2004 esittää kaupunginvaltuustolle nk. Teletalon (sijaitsee osoitteessa Raatihuoneenkatu 5) ostamista. Pikavauhdilla, jo 15.12.2004, valtuusto päätti ostaa kyseisen kiinteistön. Jostakin syystä kaupunginvaltuuston päätösestyksen etusivulla oli leima: “EI JULKINEN”.

Kaupunginvaltuustolle jaettiin päätöksenteon yhteydessä kauppakirjan luonnos, jonka mukaan kiinteistön kauppahinta on 1 950 000 euroa. Kauppahinnan maksamisesta oli sovittu, että kaupantekotilaisuudessa suoritetaan yksi kuudesosa koko kauppahinnasta eli 325 000 euroa. “Sen jälkeen vuosittain allekirjoituspäivämäärään mennessä yksi kuudesosa korotettuna kaupantekopäivämäärästä lukien neljän prosentin vuosittaisella korolla maksamattomalle kauppahinnalle kunnes kauppahinta on kokonaan maksettu.”

Kauppakirjan luonnoksen kohdassa 10, muut ehdot, todetaan, että “myyjä tekee ostajan kanssa toimistotiloja koskevan erillisen, vähintään 6 kuukauden pituisen vuokrasopimuksen… Ostaja on tietoinen rakennuksissa olevista vuokralaisista ja heidän sopimuksistaan. Myyjä siirtää sopimukset ja niiden velvollisuudet kaupantekopäivästä lukien ostajalle.”

Kauppakirjan luonnoksen pohjalta laadittiin lopullinen kauppakirja 23.3.2005, jossa oli yksityiskohtia paljon enemmän kuin kauppakirjan luonnoksessa, joka esitettiin valtuustolle. Lopullisen kauppakirjan allekirjoittivat kaupungin puolesta Per-Håkan Slotte ja Matti Arvinen.

Lopullisessa kauppakirjassa oli eritelty TeliaSonera Finland Oyj:lle maksettavat kauppahinnan maksuerät ja korot sekä niiden eräpäivät. Neljän prosentin vuotuisen koron johdosta Porvoon kaupunki tulee maksamaan viiden vuoden aikana TeliaSonera Finland Oyj:lle korkoja 195 000 euroa.

Lopullisen kauppakirjan kohdassa 10, muut ehdot, sovitaan, että TeliaSonera Finland Oyj tekee Porvoon kaupungin kanssa nykyisiä laitetiloja koskevan erillisen, 10 vuotta kestävän määräaikaisen vuokrasopimuksen, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana vuokrasopimuksena 2 vuoden irtisanomisajalla. Näiden 800 neliön suuruisten toimitilojen vuokraksi sovittiin 3 euroa neliöltä kuukaudessa.

Lopullisessa kauppakirjassa sovittiin myös, että TeliaSonera Finland Oyj tekee Porvoon kaupungin kanssa toimistotiloja koskevan erillisen, kolme vuotta kestävän määräaikaisen vuokrasopimuksen, jonka jälkeen vuokrasopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana sopimuksena 6 kuukauden irtisanomisajalla. Noin 650 neliön suuruisten toimistotilojen vuokraksi sovittiin 8 euroa neliöltä kuukaudessa (alv 0%).

Lopullisessa kauppakirjassa todetaan, että “ostaja on tietoinen rakennuksessa olevista ulkopuolisista vuokralaisista ja heidän sopimuksistaan. Sopimukset olivat seuraavat: Isoworks Oy 105 m2, Medivire Työterveyspalvelu Oy 215 m2, NCC Rakennus Oy 42 m2, Hannu Mattila 65 m2 ja Jorma Sihvonen 60 m2. “Myyjä siirtää sopimukset ja niiden velvollisuudet kaupantekopäivästä lukien ostajalle. Ostaja saa vuokratuotot 1.4.2005 lähtien.”

Esimerkiksi Medivire Työterveyspalvelut Oy maksaa määräaikaisen vuokrasopimuksen perusteella vuokraa 7 euroa neliöltä kuukaudessa ja TeliaSonera Finland Oyj 8 euroa neliöltä kuukaudessa. Muihin vuokarasopimuksiin en ole toistaiseksi ehtinyt tutustua.

Rivivaltuutettuna ihmettelen, miksi valtuustolle esitetystä kauppakirjan luonnoksesta puuttui huomattavan paljon mielestäni olennaista tietoa, joka on kirjattu kolme kuukautta myöhemmin allekirjoitettuun lopulliseen kauppakirjaan.

Tieto noin 2 000 neliön suuruisten toimitilojen vuokrauksesta ulkopuolisille tahoille lienee ollut kaupasta neuvotelleen Porvoon kaupungin virkamiesjohdon tiedossa, kun he esittelivät ostopäätöksen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle.

Lisäksi kerrottakoon, Porvoon kaupunki on käyttänyt Teletalon saneeraukseen 30.9.2006 mennessä 628 434 euroa.

Pirkko Ruohonen-Lerner
kaupunginvaltuutettu (sit.)

Vuokrattiinko kaupungille liikehuoneisto vai asuinhuoneistoja?

Tekninen lautakunta päätti 12.9.2006 ottaa omaan harkintaansa Työvoiman palvelukeskuksen vuokrasopimuksen, koska tilojen vuokra (16,66 euroa neliöltä kuukaudessa + kaupungin maksamia remonttikuluja) oli lautakunnan mielestä sellainen, “josta tulee vielä neuvotella.”

Tekninen lautakunta käsittelee tätä samaa asiaa 14.11.2006. Nyt esityslistalla lukee, että lautakunnan “vaatimuksena oli, että vuokratasoa tulisi alentaa.” Vain kokouksessa läsnäolleet tietävä, mitä päätettiin ja mitä tietoja heille vuokrauksesta annettiin päätöksenteon pohjaksi. Kokouksessa jaetun tiedon niukkuudesta eräät lautakunnan jäsenet ovat kertoneet avoimesti julkisuudessa.

Kun tieto vuokrasopimuksesta ja sen ehdoista oli vuotanut julkisuuteen, halusi tilojen omistaja, liikemies Jarmo Grönman (kok), irtisanoa jo allekirjoitetun määräaikaisen vuokrasopimuksen, joka normaalikäytännön mukaisesti velvoittaa molempia osapuolia vuokra-ajan loppuun saakka.

Työvoiman palvelukeskus oli remontoitu, henkilöstö palkattu ja tilat kalustettu kaupungin kustannuksella. Varmaankin kaikkien mielestä tarpeellinen toiminta oli valmis käynnistettäväksi. Tästä huolimatta tilakeskuksen päällikkö Ulf Blomberg suostui Grönmanin vaatimuksiin ja allekirjoitti vuokrasopimuksen purkusopimuksen kaupungin puolesta 10.10.2006, kuukausi ennen teknisen lautakunnan kokousta, jossa vuokrausasiaa käsitellään.

Sittemmin julkisuuteen on tihkunut tietoja, joiden mukaan Grönmanin henkilökohtaisesti omistamat 150 neliön suuruiset liiketilat As Oy Lundinkatu 20:ssä olisi jo keväällä 2006 päätetty muuttaa kahdeksi asuinhuoneistoksi yhtiökokouksen päätöksellä. Tästä huolimatta Grönman päätti elokuussa 2006 allekirjoittaa 2,5 vuotta kestävän liikehuoneiston vuokrasopimuksen. Saattaa olla, että taloyhtiön kanssa olisi tullut ongelmia, jos huoneistossa olisi tapahtunut uuden yhtiöjärjestyksen vastaista toimintaa.

Teknisen lautakunnan esityslistan (www.porvoo.fi, hallinto, esityslistat ja pöytäkirjat, tekninen lautakunta 14.11. asia 17) teksti herättää useita kysymyksiä: Mistä ehdoista osapuolet neuvottelivat, miksi julkisuus ei sopinut kuvioihin, miksi kaupungin edustaja Blomberg suostui tässä vaiheessa määräaikaisen vuokrasopimuksen irtisanomiseen, olivatko tilojen muutostöiden aiheuttamat kustannukset kohtuulliset, paljonko ne olivat?

Miksi viranhaltijapäätökset käytetään lautakunnissa, jos kaikki kaupunkia sitovat sopimukset ja niiden purkusopimukset allekirjoitetaan etukäteen? Miksi lautakunnan kanssa ei keskustella etukäteen tulevasta epätavallisen kalliista vuokrasopimuksesta. Jos lautakunta olisi tiennyt remonteista, toiminnan käynnistämisestä, vuokratilapulasta keskustassa (koska WSOY-kiinteistö ei ole enää reservinä), kulujen jaosta valtion kanssa, ehkä se ei olisi edes käyttänyt otto-oikeutta!

Mistä Ulf Blomberg on saanut tietoa, jonka mukaan “valtuustossa on esitetty, että kaupungin pitäisi kilpailuttaa kerran vuodessa kaikki vuokrasopimuksensa” (Uusimaa 10.11.2006) ja Borgåbladet 11.11.2006: “… det i offentligheten krävs att staden konkurrenssätter alla hyreskontrakt en gång per år.” Itse en ole koskaan kuullut kenenkään valtuutetun puhuvan mitään siihen viittaavaa. En ole myöskään kenenkään kuullut esittävän julkisuudessa tuollaisia vaatimuksia, jotka ovat epärealistisia.

Porvoon virkamiesjohto tietää, että heitä sitovat (ainakin teoriassa) lait, asetukset, valtuuston hyväksymät johtosäännöt ja talousarviot. Tuollaisen epämääräisen huhupuheen levittäminen paikallislehdissä karkottaa varmasti kaikki tavalliset ja luotettavat vuokranantajat, jotka hoitavat sopimusvelvoitteensa asiallisesti.

Pirkko Ruohonen-Lerner
kaupunginvaltuutettu (sit.)

Varför är man rädd för offentlighet i Borgå?

Tora Mattheiszen (Bbl 25.10.2006) skriver inexakt om vad jag sagt i Uusimaa några dagar tidigare. Jag har inte riktat någon kritik mot varken Nuutti eller Grönman när det gäller servicecentralens hyresavtal och möblerna som köpts för den.

Däremot har jag försökt redogöra för det som skett enligt den information jag fått av Borgå stad och lokalpressen. Viktigt är – i en demokrati – att man skall kunna diskutera öppet utgående från fakta. Om de som har politisk makt har affärsförbindelser (med staden i detta fall) är det naturligt att dessa granskas. Det borde till och med vara pressens plikt! Att man i Borgå däremot anfaller den som kommer ut med fakta i frågorna är tragiskt för härav förstår man att demokratin är tomma ord. Och dessutom med pressens godkännande.

Man borde som fullmäktigemedlem till och med ha yttrandefrihet. I Grönmans fall kan man ju faktiskt fråga sig varför han förutsätter att de affärer han har med Borgå stad skall vara utanför offentligheten och varför Borgå stads förvaltning försökt dölja affären.
Sedan när det blir offentligt diskussionsämne drar Grönman sig ur, varför? Nu försöker man hitta en syndabock i mig som inte alls är inblandad. Däremot intresserar den mig nog på grund av sina egenartiga svängningar.

Skulle demokratrin vara mer utvecklad skulle öppenheten vara en självklarhet och inget att ta illa upp av! Vill minnas att Nuutti tidigare skrytit med den öppenhet som nu gäller. Jag tycker i alla fall att det är bra att Nuutti fortsätter med att göra affärer med staden, det finns ju enligt tidningsrapporter inga fel som begåtts. Det enda som jag undrar är att varför så många förklaringar när ingen enligt min vetskap ifrågasatt något?

Jag fortsätter att kämpa för en demokratisk och öppen förvaltning i Borgå, även om jag får starkt motstånd av vissa kretsar. Det är viktigt även om inga fel begås som stadens ledning jämt betygar. Det finns ändå många saker som oberoende härav kan granskas ur en moralisk synvinkel och gärna kan utsättas för innevånarnas bedömning.

Pirkko Ruohonen-Lerner
stadsfullmäktigeledamot, obunden

Toteutuiko Porvoon kaupungin etu parhaalla mahdollisella tavalla?

Porvoon tilakeskusken päällikkö Ulf Blomberg ja valtuutettu, kaupunginhallituksen jäsen, talousjaoston jäsen, Kuninkaanportin seurantatyöryhmän jäsen ja monessa muussa mukana oleva yrittäjä Jarmo Grönman (kok.) allekirjoittivat liikehuoneiston vuokrasopimuksen 24.8.2006 Linnankoskenkadulla sijaitsevista 150 neliön suuruisista toimitiloista, joihin oli tarkoitus sijoittaa uusi Työvoiman palvelukeskus.

Määräaikaisen vuokrasopimuksen vuokra-ajaksi oli sovittu 15.8.2006-31.12.2008, lähes 2,5 vuotta ja vuokraksi 2 500 euroa kuukaudessa. Sopimukseen oli kirjattu, että tämänkin jälkeen Porvoon kaupungilla on oikeus jatkaa vuokralaisena. Huoneiston neliövuokraksi sovittiin 16,66 euroa kuukaudessa, mikä on yllättävän korkea vuokra ottaen huomioon tilojen sijainnin ja kunnon. Vuokran lisäksi Porvoon kaupungin tuli maksaa mm. eteisen kaapin purkutyöt, katon ja lattian korjaus kaappien kohdalla, keittiökaappien hankinnat ja ATK-verkkotyöt.

Vuokrasopimus sai “poliittisen ulottuvuuden”

Kun Ulf Blombergin jo elokuussa allekirjoittama vuokrasopimus vietiin teknisen lautakunnan käsittelyyn 12.9.2006, päätti lautakunta äänestyksen jälkeen käyttää otto-oikeuttaan. Menettelyä perusteltiin vuokran määrällä, josta tulisi vielä neuvotella. Ilmeisesti teknisellä lautakunnalla ei tuolloin ollut vuokrasopimukseen, sen kustannusten jakamiseen, remontteihin ja aikatauluihin liittyviä tietoja käytettävissään.

Kun vuokrausasiasta tuli julkinen, ilmoitti valtuutettu Jarmo Grönman, että hän haluaakin päästä eroon vuokrasopimuksesta. Molempia sopimuksen osapuolia yleensä velvoittavan ja sitovan määräaikaisen vuokrasopimuksen purkuneuvottelut käytiin ja pöytäkirja allekirjoitettiin 10.10.2006. Pöytäkirjassa todettiin, että tekninen lautakunta on käyttänyt otto-oikeutta ja edellytti vuokran alentamista neuvottelun kautta. “Vuokranantaja totesi, ettei vuokratason alentamiseen ole aihetta ja että asian saatua poliittisen ulottuvuuden hän ei enää pysty tekemään uusia sopimuksia kaupungin kanssa. Tällöin vuokrasopimuksen jatkamiselle ei löydy edellytyksiä. Vuokrasopimus päättyy 31.10.2006.”

Uudet keittiökaapit toimitilojen omistajalle

Vuokrasopimuksen ja sen liitteen mukaan vuokranantaja maksaa huoneistossa tehdyn suursiivouksen ja maalaustyöt. Vuokranantaja saa oman harkintansa mukaan poistaa tai jättää tehdyt atk-kaapeloinnit. Keittiökaapit jäävät vuokranantajan omaisuudeksi.

Porvoon kaupunki maksaa eteisen kaappien purkutyöt, katon ja lattian korjauksen kaappien kohdalla, lukituksen muutostyöt sekä keittiökaappien hankinnan.

Lehtitietojen (BBL 7.10.) mukaan Linnankoskenkadun toimitilat ehdittiin kalustaa valtuutetun, kaupunginhallituksen puheenjohtajan jne. Matti Nuutin (sd) perheyrityksestä, Porvoon Realisointipörssi Oy:stä ostetuilla käytetyillä huonekaluilla. Kalusteet oli ostettu ilman tarjouspyyntöjä, samoin toimitilat oli vuokrattu ilman julkista kuulutusta. “Allting gick rätt till” eli kaikki meni oikein, vakuutti Nuutti Borgåbladetin haastattelussa. Porvoon Realisointipörssi Oy on myynyt Porvoon kaupungille kalusteitaan vuonna 2005 runsaalla 15 000 eurolla ja 2006 noin 10 000 eurolla.

Kunnan tekemät sopimukset ovat julkisia asiakirjoja, joten pyysin kaupungilta selvityksiä Linnankoskenkadun toimitilojen remonttikuluista ja kalusteiden hankinnoista. Saamani tiedon mukaan kumpikaan poliitikko-bisnesmies ei ole vielä lähettänyt laskujaan.

Jos vuokrausasia on hoidettu Porvoon kaupungin kannalta parhalla mahdollisella tavalla, miksi Grönman vetäytyi vuokrasopimuksesta kesken kaiken ennen kuin tekninen lautakunta ehti edes käsitellä kunnolla koko vuokrausasiaa.

Rivivaltuutettuna ihmettelen, miksi Porvoon kaupungin tilakeskus on vuokrannut Porvoon omistamasta Raatihuoneenkadun Sonera-talosta 215 neliötä toimitiloja mm. yksityiselle Medivire Työterveyspalvelut Oy:lle 7 euron neliövuokralla (sisältää lämmön ja veden) ajalle 1.4.2005-31.8.2010 kun samanaikaisesti Porvoo vuokraa ulkopuolisten omistamia tiloja itselleen ja maksaa niistä 16,66 euron neliövuokraa!

Pirkko Ruohonen-Lerner
kaupunginvaltuutettu (sit.)